连云港市五金机电协会欢迎您！
设为首页
 

       协会公告
       协会新闻
       行业资讯
       社会新闻
       政策法规
       招商引资
  当前位置：首页 > 社会新闻  

公报“三大亮点”为财税改革确定了新基调
新闻来源：    点击数：3564    更新时间：2013/11/15 9:52:48    收藏此页

　　　　　　公报“三大亮点”为财税改革确定了新基调

　　人民网记者******时间连线中央财经大学财经研究院院长王雍君解读

“公报”内容。

　　王雍君指出，关于财税改革，三中全会公报的三个亮点十分引人注

目。首先，公报将财税改革与国家治理紧密相连。这一论述在很大程度上

超越了此前有关财税改革的常规认知。后者大多关注管理层次上的财税改

革，包括合规性管理和绩效管理，很少上升到治理的高度。治理层次的财

税改革，有助于将财税改革引导到更系统、更深刻、更持久的路径上。与

管理视角不同，治理视角的财税改革强调财政授权机制、受托责任、透明

度、预见性和参与，这些都是善治的基本元素。

　　他谈到，公报的第二大亮点是将财税改革与制度建设紧密相连。公报

关于财税体制是国家长治久安的制度保障的提法令人耳目一新。这是党的

文件首次将财税制度提升到如此高度，超越了此前的所有相关论述。财税

制度作为国家制度体系的核心和关键组成部分，覆盖了税收制度，预算制

度和政府间财政关系等方面的制度安排。公报明确提到了要改革预算管理

制度、加强预算透明度和在稳定税负的前提下改革税制，这三大财税制度

改革，将在未来较长时期内，引导中国财税体制改革，成为公共财政建设

的主要支柱。

　　王雍君认为，公报还把财税改革与政府、市场关系的改革紧密相连。

公报明确提出科学的财税体制在优化资源配置、维护市场统一、促进社会

公平上的独特作用，这是政府核心职能与作用的第三个关键方面。这一论

述，将财税体制改革的战略方向，引向正确界定政府角色与职能，以及政

府与市场的合理关系上。公报还特别强调了要发挥市场在资源配置上的决

定性作用，这一论述对财税体制改革有重要的启发意义。

　　他接着谈到，此外，公报还就政府间财政关系问题，提出要促进中央

和地方两个积极性。虽然这不是新的提法，但仍然具有鲜明的现实意义。

因为在既往的财税体制改革中，地方的积极性远没有被充分激发出来，反

而在一定程度上受到压抑。

　　******，王雍君指出，总体上看，虽然细节不多，但公报为下一阶段中

国的财税改革确定了新的基调和战略目标。特别是将公共财政的三大制

度——税收制度、预算制度和政府间财政关系——的建设与国家治理能

力、制度体系的改善与成型，以及政府与市场的角色定位结合起来，对深

化财税改革具有重要的指导意义。
总页数：1  第  1    页 
上一篇：《改革决定》提60个任务 推动国企改革   下一篇：三中全会明确文化体制改革“以人民为导向”
【刷新页面】【加入收藏】【打印此文】 【返回】

电 话： 0518-85457199 0518-85489482 手 机：13305139990 传 真： 0518-85489814
地 址： 连云港市h海州区新浦大道林溪路22-1-6 邮 箱： lyghec@126.com
连云港市五金机电协会 版权所有 |信通网络▪连云港网络公司 制作维护 [管理] 苏ICP备20016296号